Программы, которые могут быть предоставлены аграриям на условиях господдержки, НСА направил в администрацию Краснодарского края.
Необходимость разработки специальных программ страхования садоводства, виноградарства и животноводства, учитывающих потребности агропроизводителей Кубани, была обсуждена 5 марта 2019 г. на краевом совещании по организации весенне-полевых работ 2019 года, на котором был заслушан доклад президента НСА Корнея Биждова. Вопрос о наличии высоких рисков в отрасли виноградарства и садоводства и необходимости их адекватной страховой защиты был поставлен руководством края в ходе рабочего обсуждения проблем страхования АПК Кубани с участием губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева, спикера законодательного собрания края Юрия Бурлачко, вице-губернатора Андрея Коробки и президента НСА.
«Представленные программы страхования разработаны специально для агропредприятий Краснодарского края с учетом региональных агроклиматических особенностей и потребностей агробизнеса по направлению виноградарства и садоводства. Они созданы в рамках вступивших в силу с 1 марта 2019 г. новых условий Федерального закона № 260-ФЗ «О развитии сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой…», которые нацелены на индивидуальный подход при выборе страховой защиты сельхозпроизводителей, – пояснил президент НСА Корней Биждов. – Для включения в полис с господдержкой отобраны основные риски, которые характерны для садоводства и виноградарства Кубани».
«В отличие от возделывания однолетних сельхозкультур, садоводство и виноградарство отличаются тем, что для ведения этого производства требуются длительные вложения в посадку и уход за садами или виноградниками. Поэтому разработанное предложение НСА для каждого из этих направлений включает два полиса – один по страхованию продукции, другой – по страхованию многолетних насаждений. Согласно действующей системе, господдержка может быть оказана по обоим направлениям», – подчеркнул президент НСА.
Для виноградарей предложены программа «Грозди винограда» и «Кубанская Лоза». Первая программа защищает агрария на случай потери урожая продукции в результате града или распространения вредных организмов, носящего эпифитотический характер, вторая – на случай гибели виноградных кустов по причине заморозков, вымерзания либо эпифитотии. По оценке НСА, при выборе программы страхования «Грозди винограда» с покрытием 80% страховой стоимости запланированного урожая и уровнем участия агрария в риске (безусловной страховой франшизе) на уровне 10% от страховой суммы, стоимость такого полиса для среднего хозяйства должна составить ориентировочно около 3 тыс. руб. на 1 га, и столько же – для субсидирующего бюджета. Если хозяйство предпочтет защиту только от самых крупных убытков и застрахует урожай винограда на 70% от страховой стоимости, установив франшизу 30%, то такое страхование обойдется ему в сумму около 1 тыс. руб./га. Программа «Кубанская Лоза» обойдется при аналогичных параметрах страховой защиты соответственно в 6 тыс. либо 2,3 тыс. руб. на 1 га в год.
Страхование плодовых насаждений предлагается осуществлять по программам страхования «Спелый плод» и «Плодовые деревья». Программа «Спелый плод» позволяет застраховать на условиях господдержки урожай плодовых деревьев от потерь в результате града, заморозков или эпифитотий. При указанных соотношениях безусловной франшизы и страховой суммы (первый вариант - 10%/80%, второй вариант – 30%/70%), стоимость страхования для агрария составит при наличии господдержки около 10,2 тыс. и 3,7 руб./га соответственно. Полис «Плодовые деревья» обеспечивает страхованием многолетние насаждения на случай заморозков, вымерзания либо эпифитотий. Его ориентировочная стоимость, рассчитанная для садов интенсивного типа, может составить около 8 тыс. и 3 тыс. руб./га для аналогичных вариантов страховой зашиты.
«Данные оценки стоимости являются ориентировочными, но следует отметить, что интенсивное садоводство и виноградарство – это производство, сопряженное с достаточно высоким риском, - отметил президент НСА Корней Биждов. – По данным НСА, в прошлом году некоторые садоводы Кубани понесли крупные потери в связи с градом – для одного из хозяйств убыток достиг 200 млн. руб. Эти риски не были застрахованы».
По данным Национального доклада Минсельхоза РФ, в 2018 г. Краснодарский край занял первое место в России по площади заложенных за год многолетних насаждений – 2,4 тыс. га.
По сведениям НСА, всего с момента введения закона о господдержке агрострахования в 2012 г. компании-члены НСА обеспечили на субсидируемых условиях страховую защиту многолетних насаждений и виноградников в рамках 181 страховых договоров и соглашений. Чаще всего страхование востребовано для семечковых культур (яблоня, груша, айва и др.). За последние пять лет агростраховщики выплатили пострадавшим аграриям 42,7 млн руб. страховых выплат. «В целом страхование рисков виноградарства и садоводства в России пока не получило широкого распространения как раз по причине высокой стоимости, и именно поэтому важно оказание господдержки хозяйствам», – отметил президент НСА Корней Биждов.
С 1 января 2016 года на рынке сельхозстрахования с господдержкой действует единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков. Страховые компании, не вступившие в члены НСА, не имеют права заключать договоры агрострахования с господдержкой. Создание централизованной системы агрострахования в РФ предусмотрено федеральным законом от 22.12.2014 № 424-ФЗ о внесении изменений в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ.
С 1 марта 2019 г. в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ внесены изменения, направленные на повышение гибкости условий агрострахования для аграриев.
