КУРС ЦБ $ USD 65,6097 EUR 71,6458
00:00:00  00.00.0000
Москва 0 , 0м/с
Рейтинг регионов. Субсидии-2014: в кого верит Минсельхоз?
Минсельхоз РФ распределил аграрные субсидии на 2014 год. В очередном "Рейтинге регионов" Agro2b.ru рассмотрено, кому и сколько бюджетных средств достанется в новом сезоне.

В начале февраля Министерство сельского хозяйства России приняло решение о том, какие регионы и в каком объёме получат деньги в рамках субсидий на 2014 год. Некоторые расходы ещё предстоит утвердить, но большая часть уже зафиксирована распоряжением правительства.

На утверждении ещё находится большой пакет проектов распоряжений по помощи фермерам и малым хозяйствам. Его мы рассмотрим в отдельной статье, а сейчас уделим основное внимание поддержке, оказываемой основным отраслям и направлениям сельского хозяйства в целом.

Деньги пойдут на развитие растениеводства и животноводства, а также на переработку и продажу продукции этих отраслей. В обеих отраслях выделены значительные суммы на частичное возмещение затрат по страхованию. Раздельно будут перечислены деньги на поддержку племенного животноводства, причём на мясное направление денег отпускается на один-два порядка меньше.

Особняком стоит «несвязанная» поддержка сельхозтоваропроизводителей, занимающихся растениеводством. Впервые она начала применяться в прошлом году после вступления России во Всемирную торговую организацию.

В терминологии ВТО «несвязанной» называется поддержка, не вносящая так называемых «искажений» в ценовую картину рынка. Как сказано в пресс-релизе Минсельхоза РФ, «в связи с присоединением в 2012 году Российской Федерации к Всемирной торговой организации, ранее принятые меры прямой государственной поддержки противоречат правилам этой международной организации, и не будут применяться в дальнейшем».

Эта поддержка, также известная как погектарная, применяется в рамках муниципальных программ развития, в первую очередь исходя из посевных площадей и урожайности почв.

Регионы расположились в рейтинге следующим образом.

1 место

Лидирует по объёмам субсидий Белгородская область. Она – абсолютный лидер среди получателей государственных денег. На Белгородчине получат больше всего средств, выделенных на кредиты для развития растениеводства и переработки (377 млн. рублей). При этом объём погектарной поддержки существенен (329 млн. рублей), но значительно меньше, чем у других ведущих аграрных регионов. Вероятно, это связано с тем, что производство зерна, масличных и других культур уже оценивается чиновниками как достаточное; в области осталось только поднять животноводческий рынок. И на это средств не пожалеют: на возмещение части процентов по инвесткредитам в животноводстве Белгородская область получит 4,5 миллиарда рублей. Это больше, чем любая другая область получит всех субсидий, вместе взятых!

В Белгородской область уже не первый год действует принадлежащая областной администрации Корпорация «Развитие». По словам гендиректора М. Савченко, с мая 2011 по ноябрь 2013 года корпорацией было инициировано 14 проектов с общим объемом инвестиций 17,4 млрд. руб. Только в этом году объём привлеченных инвестиций составил порядка 12 миллиардов рублей.

2 место

На втором месте среди главных получателей субсидий оказался Татарстан. Это главный аграрный регион Поволжья, и здесь многого ожидают от экстенсивного развития и переработки в растениеводстве. Здесь 626 млн. рублей отдано на несвязанную поддержку и 327 млн. руб. – на кредиты по развитию переработки (больше только у Белгородской области). Получит хорошую поддержку и развитие животноводства (212 млн. руб. на проценты по кредитам). Мощно будет поддержан рынок животноводства и растениеводства – кредитные проценты на инвестпроекты возместят на два с половиной миллиарда (2,562 млрд. рублей).

Руководство республики старается укреплять деловые связи на международном уровне. Среди последних проектов – соглашения с Республикой Беларусь и контакты с правительством Чехии, которое отметило благоприятный климат для инвестиций – возможно, лучший среди регионов России.

3 место

Брянская область – на третьем месте среди получателей субсидий. Судя по структуре перечислений, здесь, как и на Белгородчине, основной упор делается на инвестиции в крупные проекты по развитию инфраструктуры и переработки – то есть, станового хребта, на котором будет держаться сельское хозяйство региона. На возмещение процентов по инвестициям здесь пустят без малого три миллиарда рублей (2, 879 млрд.).

Растениеводство на Брянщине – это не только зерно и овощи. Область является крупнейшим производителем картофеля в центральной России. Поэтому многие проекты здесь «завязаны» на картофель. Завершены и строятся крахмало-паточный и крахмальный заводы, завод по производству чипсов, завод по выпуску замороженной продукции. Растущее предложение здесь обеспечено крепким спросом.

4  место

Четвёртое место занял Краснодарский край как основной сельскохозяйственный регион страны. Он получает больше всего средств в рамках «несвязанной» поддержки – более миллиарда рублей (1,004 млрд). Кубань – главный получатель возмещения по страхованию в растениеводстве (539 млн. рублей), что вполне логично для региона, который является главным производителем и экспортёром российского зерна. Очевидно, что стратегические запасы нуждаются в защите более всего.

Рост АПК идёт здесь в разных направлениях. Крупнейший из планируемых к завершению в текущем году проект – строительство мясомолочного комбината в Павловском районе по законченному циклу, начиная с выращивания КРС. Планируется ввести и очередной животноводческий комплекс на 200 голов. Будет завершено строительство тепличного комплекса в Белореченском районе. Еще один проект теплиц собирается реализовать азербайджанская компания, а в Ленинградском районе завершится проект по увеличению мощности ОАО «Сахарный завод “Ленинградский”», который уже является лидером по переработке сахарной свеклы в крае.

5 место

Воронежская область – на пятом месте среди получателей субсидий. Погектарная поддержка будет выделена достаточно щедро  (542 млн. рублей). Хорошие деньги уйдут и на помощь по кредитам в области растениеводства. Как и в Ростовской области, упор будет сделан на агрострахование растениеводства (260 млн. рублей): о засухах последних лет никто не забывает. Здесь также крепко возьмутся за инвестиции в крупные проекты – на субсидирование процентов направлено более 1,4 млрд. рублей.

Среди разнообразных проектов, внесённых в программу развития области, есть и молокопереработка, и племенные хозяйства по разведению абердин-ангусов, и такая экзотика, как страусиные фермы.

6 место

Курская область также остро нуждается в крупных инвестпроектах. Она – третий крупный получатель субсидий на проценты по ним (1,9 млрд. рублей). Остальные деньги (примерно полмиллиарда) будут распределены на поддержку агрострахования и погектарные субсидии.

Из крупных проектов область отметилась строительством крупных птицекомплексов, в том числе от групп «Курский Агрохолдинг» и «Черкизово», вводом овощеводческих мощностей, сахарного завода, свинокомплексов и теплиц.

7 место

Следующий получатель субсидий – Алтайский край. Сибирская житница страны также получит погектарную поддержку на уровне ведущих регионов – третья крупнейшая субсидия на несвязанную поддержку (881 млн. рублей), сильный уровень поддержки племенного животноводства (126 млн. рублей), а вот уровень поддержки страхования растениеводов значительно ниже (205 млн. руб.). Очевидно, что аграрное руководство страны многого ждёт от местных животноводов и переработчиков (субсидирование процентов на кредиты в этой отрасли составит 127 млн. рублей). На проценты по инвестпроектам уйдёт внушительная сумма – 880 млн. рублей.

Здесь уже принято решение о поддержке птицеводческого комплекса мощностью 45 тысяч тонн мяса бройлеров в год, а также комплекса замкнутого цикла по производству комбикормов, свинины, убою и переработке.

8 место

Крупный получатель субсидий – Ставропольский край. По объёму несвязанной помощи край стоит на четвёртом месте (704 млн. руб.) – видимо, вопрос освоения земель в регионе стоит не так остро, как у соседей, и лишних гектаров здесь не найти. Субсидия на страхование растениеводства – вторая крупнейшая (380 млн. рублей). Чиновники Минсельхоза уделили серьёзное внимание поддержке овцеводства (Ставрополье – среди основных получателей этого вида субсидий, 86 млн. рублей) и племенного животноводства (163  млн. руб. – больше всех в стране). На поддержку инвестпроектов уйдёт 830 млн. рублей.

Одно из крупнейших предприятий, создаваемых в крае – агропромышленный парк «Ставрополье», в состав которого войдёт комплекс овощехранилищ и крупная торговая зона. Также на стадии реализации – выращивание кукурузы сои и картофеля на орошаемых площадях, создание новых хранилищ и производство овощей.

9 место

За ближайшим соседом следует Ростовская область. По объёму погектарной поддержки регион опередил Ставрополье (888 млн. рублей), значительное средства вложены и в поддержку страхования растениеводства (388 млн. рублей – также опережает соседний край). Это особенно оправданно в условиях, когда регион является одним из основных производителей зерна, но при этом часто рискует недоборами из-за летних засух. На проценты в инвестиции здесь отпущен 691 млн. рублей.

Среди крупных проектов, которые должны быть завершены в текущем году – завод по производству крахмала из пшеницы, утиная ферма, создаваемая «первопроходцем» по промышленному производству индейки фирмой «Евродон», комплекс по производству беконной свинины, тепличные комплексы и восстановление орошаемых участков в уникальной зоне степей под Манычем.

10 место

Челябинская область – крупнейший кандидат на помощь сельскому хозяйству на Урале. На инвестиции в развитие инфраструктуры и переработки продукции животноводства здесь планируется отдавать на уровне ведущих аграрных регионов центра России – примерно как для Воронежской области (1,062 млрд. рублей), а на краткосрочные проекты в животноводстве область получит больше всех (298 млн. рублей).

Всего в сельскохозяйственной отрасли области реализуется 17 инвестиционных проектов по созданию современных технологичных производств в животноводстве, птицеводстве и растениеводстве. Семь из них – стоимостью более миллиарда рублей. В течение 2013 года многие из инвестпроектов вышли на завершающую стадию. По развитию агрокомплекса Челябинская область заметно опережает ближайших соседей – Тюменскую и Свердловскую области, а также Пермский край.

11—12 места

Очень похожа структура субсидий у соседствующих Липецкой и Тамбовской областей. Однако в Тамбовскую область уйдёт пропорционально больше денег на несвязанную поддержку площадей (324 против 283 млн. рублей в Липецкой), больше денег на краткосрочные кредиты в растениеводстве (99 против 80 млн. руб. в Липецкой). Затраты на агрострахование растениеводства (180 и 54 млн. руб.) и поддержка его подотраслей (54 и 20,5 млн. руб.) в Тамбовской области также выше. Но вот средства, выделяемые Липецкой области в поддержку крупных инвестпроектов в животноводстве (1,372 млрд. рублей и 887 млн. для Тамбовской), позволяют ей быть в рейтинге на одну строчку выше.

Одно из ключевых направлений развития, над которым работают на Черноземье - самообеспечение овощами и импортозамещение. Один из проектов на сумму свыше 5 млрд. руб. - "Зеленая Долина" - начался с выращивания картофеля, моркови, капусты, лука в открытом грунте. Основным объектом станет тепличный комбинат площадью 40 га, к строительству которого приступят в 2014 году. Здесь будет и собственная энергоустановка с ценой киловатта меньшей, чем при централизованной поставке. "Бесплатное" тепло, которое образуется при переводе газа в электроэнергию, пойдет на отопление теплиц, а углекислый газ, образующийся при сгорании метана, - на подкормку растений через специальные фильтры.

13 место

Далее следует ещё одна поволжская республика, ещё один крупный аграрный регион – Башкирия. Уровень погектарной поддержки примерно соответствует её общей позиции в аграрном производстве (529 млн. руб.), и поддержка племенного животноводства здесь вполне достойная (135 млн. руб., на 4 месте среди регионов страны). Помимо федеральной поддержки в Башкортостане действует республиканская целевая программа «500 ферм», направленная на развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока. Бюджетные средства аграрии можно будет потратить на закупку семян, кормов, сельхозтехники, оборудования, племенного молодняка, оплату строительно-монтажных работ.

14 место

Следующий получатель субсидий – также приволжский субъект федерации, Саратовская область. Особое внимание здесь уделено расширению и сохранению площадей (погектарная несвязанная поддержка составляет 607 млн. рублей – даже больше чем у  Белгородской области и Башкирии). Поволжские степи также получат усиленную страховую поддержку на случай летних суховеев (231 млн. рублей, пятое место среди регионов). Также для защиты полей в области действует целевая программа «Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования», направленная на восстановление и развитие мелиорации и рост производства овощей и кормовых культур на мелиорируемых землях. Общий объем финансирования по программе за 2013 год составил 1,244 млрд. рублей.

15 место

Республика Мордовия – один из главных получателей поддержки животноводства (включая племенное – 74 млн. рублей), и проектов по его расширению и развитию переработки (284 млн. рублей на субсидирование процентов по краткосрочным кредитам). В регионе активно развиваются семейные животноводческие фермы. Министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров отметил Мордовию в числе регионов, где ведомственные целевые программы «Поддержка начинающих фермеров…» и «Развитие семейных животноводческих ферм...» реализуются  наиболее активно. Министр считает эти направления поддержки важными как для экономического, так и для социального развития села. «Результаты реализации ведомственных программ во многом определяют пути развития АПК в регионах», – подчеркнул он.

16 место

Новосибирская область – второй после Алтая крупный сибирский получатель субсидий. Основные статьи помощи – погектарная поддержка (412 млн. рублей), краткосрочные кредиты на животноводство (134 млн. руб.) и долгосрочные инвестиции (в общей сложности 528 млн. рублей). Как отмечает министр сельского хозяйства области Георгий Иващенко, «сегодня на первый план перед хозяйствами Новосибирской области выходит проведение весенне-полевых работ – своевременная подготовка техники, семенного материала, финансовое обеспечение. А выделенные средства помогут сельхозпроизводителям своевременно подготовиться к весеннему севу, а также пополнить оборотные средства».

17 место

Рязанская область вместе с соседней Липецкой будет поднимать животноводство. Крупные деньги выделены на проценты по долгосрочным инвестициям в этой сфере (602 млн. рублей), а также в растениеводстве (227 млн. руб.). По словам первого заместителя министра сельского хозяйства Рязанской области Николая Шестакова, «в рязанский АПК необходимо привлекать средства извне. Особенно это касается сферы промышленной переработки сельхозпродукции. Если рядом с производителем появляется переработчик, то соответственно сокращаются расходы на логистику. Сэкономленные средства производитель может инвестировать в развитие».

18 место

В Омской области ставка сделана на развитие животноводства и продуктов его переработки в краткосрочной перспективе, этот регион – один из четырёх, который получит максимальные суммы по этой статье (236 млн. рублей). Погектарная поддержка также нацелена на освоение и возврат в оборот плодородных земель Сибири (477 млн. рублей). В сфере восстановления почв, загрязненных отходами нефтепереработки, Омская область планирует сотрудничество со специалистами из Израиля. Уже состоялось несколько встреч, но это дорогостоящие проекты, где, как правило, необходимо участие государства. Однако уже сейчас Омская область взаимодействует с Израилем в области выращивания крупного рогатого скота и производства индюшатины.

19 место

В Оренбургской области основной упор делается на развитие растениеводства. Регион один из получателей высокой погектарной субсидии (613 млн. рублей). В случае потери урожая аграрии региона получат неплохую страховку. На эти цели выделено около 107 млн. рублей. В качестве дополнительной поддержки на возмещение процентов по инвесткредитам в животноводстве выделяется 181 млн. рублей, а в растениеводстве – 167 млн. рублей.

Первый вице-губернатор Оренбургской области Сергей Балыкин отмечает, что перед предприятиями, занимающимися разведением крупного рогатого скота в Оренбургской области, остро стоит проблема переработки мяса. Ключевым для мясного скотоводства в области станет ввод крупного мясоперерабатывающего комбината на территории Саракташского района.

20 место

Орловская область замыкает вторую десятку регионов. Животноводы области на погашение процентной ставки по кредитам получат 616 млн. рублей, а погектарная поддержка аграриев области составит 242 млн. рублей. На развитие племенного животноводства в области выделено 59 млн. рублей. Активная поддержка сельского хозяйства Орловской области создает благоприятный инвестиционный климат и привлекает зарубежных инвесторов. Так, перспективными направлениями сотрудничества Орловской области и Германии считаются проекты в сфере животноводства, создание индустриальных парков и переработка продукции растениеводства и животноводства.

Источники: Agro2b
пятница, 28 февраля 2020
четверг, 27 февраля 2020
Все новости