Премьер-министр России Дмитрий Медведев во вторник провел выездное заседание Правительственной комиссии в самом западном регионе страны — Калининградской области. Глава кабмина с удовлетворением отметил, что по итогам 2014 года сельскохозяйственная отрасль анклава продемонстрировала рост — 9%; одного только зерна собрали на 30% больше, чем в прошлом году.
Но доклад губернатора области Николая Цуканова оказался менее радужным.
«Первый вопрос – это обеспечение продовольственной безопасности жителей Калининграда, – в беседе с премьер-министром поделился губернатор. – Миллион человек накормить, казалось бы, несложно.
Хотя раньше стратегия правительства области была несколько другая: привозить дешёвую польскую продукцию было, на взгляд моих предшественников, гораздо лучше».
Речь идет о так называемой Особой экономической зоне (ОЭЗ), которую власти РФ создали в Калининграде, воспользовавшись исключительным географическим положением региона.
По данным федерального центра, в этой зоне осело и пользуется льготами 100 компаний-резидентов и 785 юридических лиц. Там занято работой порядка 50 тысяч человек и именно там формируется около четверти валового регионального продукта.
Близость к Евросоюзу привлекла в калининградскую ОЭЗ заезжих бизнесменов.
«Калининградских мясоперерабатывающих заводов очень мало, зато много “варягов” — фирм из других регионов, которые пользовались льготами Особой экономической зоны, — рассказал журналистам директор ООО “Прибалтийская мясная компания три” Игорь Кузнецов.
— Они привозили сюда дешевое европейское мясо по квотам, делали колбасу и продавали ее в Россию. Никто тогда не хотел брать местное мясо».
В результате своей продукции в регионе выращивалось мало, а потом из-за эмбарго кончилось и импортное.
«У нас 40% резидентов свободной экономической зоны занимались переработкой продукции на импортном сырье, – говорит губернатор области.
– Сейчас, ввиду определённых ограничений, сворачиваются эти производства».
По словам губернатора, в этой сфере было занято порядка 20 тысяч человек. Сейчас они фактически остались без работы, поскольку даже с территории России завести сырье для переработки, оказывается, не так уж просто.
Губернатор утверждает, что после начала санкционной войны литовские таможенники стали создавать для региона искусственные трудности.
«Многие резиденты свободной экономической зоны завозили и завозят свою продукцию через порт Клайпеды. А так как была дана определённая установка более тщательно обследовать грузы, которые идут с той территории, сейчас задержка поставки и комплектации составляет от 10 до 20 дней. Мы не говорим про продукцию литовскую, мы говорим просто про продукцию, которая следует через литовскую территорию и доставляется не только литовскими транспортными средствами, но и нашими транспортными средствами», – пожаловался губернатор.
И уж совсем неожиданно стала вести себя главный партнер России по Таможенному союзу – Белоруссия: заподозрив, что в фурах — контрабандная бытовая техника, белорусские таможенники конфисковали на 250 млн рублей товаров, произведенных в Калининградской области.
Оказывается, и премьер-министр, и даже президент России в курсе этого инцидента и пытаются вразумить белорусских коллег.
«Это даже, наверное, не конфискация, а больше напоминает совсем другую историю – 90-х годов, – недоумевает Николай Цуканов. – [Продукции] более чем на 250 млн рублей, и она, эта продукция, уже продана. (...) Тем более удивительно, ведь этот груз шёл из России в Россию, он не шёл в Таможенный союз, он шёл из России в Россию по документам. И у бизнеса, конечно, это вызывает некоторое удивление. А теперь крюк, который мы вынуждены делать через Латвию, накладывает серьёзный отпечаток в конечной стоимости продукции.
И дальше там мы видим ограничения и по сельхозпродукции, периодически отстаиваются наши вагоны, и другие.
То есть здесь хотелось бы тоже ясности от наших партнёров, Дмитрий Анатольевич, поэтому прошу в этот процесс как-то вмешаться. 250 млн рублей для наших производителей – это серьёзные деньги. Сейчас одно предприятие уже закрывается, потому что не может отдать кредиты».
Премьер-министр пообещал решить эту проблему на государственном уровне.
Николай Цуканов в свою очередь пообещал, что сельское хозяйство и туризм в Калининградской области, при должной поддержке федерального центра, могут стать той точкой роста, которая предотвратит наметившуюся социальную катастрофу.
«Мы прекрасно понимаем риски, которые могут возникнуть в 2016 году:
порядка 150 тыс. человек, по прогнозным планам (это худший сценарий), могут остаться без работы, если ничего не предпринимать»,
– признался губернатор и попросил не сокращать расходы по Федеральной целевой программе подготовки региона к ЧМ-2018 и дать возможность иностранным партнерам, прилетающим через местный аэропорт Хаброво, задерживаться на территории анклава на 72 часа без оформления российской визы.
