Чаще всего запрещенную в России еду пытаются ввезти через территорию Белоруссии. Об этом говорится в докладе Федеральной таможенной службы, опубликованном на днях. По данным ведомства, с момента введения "контрсанкций" таможенной службой было возбуждено 256 дел по фактам реэкспорта продовольствия из этой страны.
Претензии к белорусам появились сразу послее введения ответных санкций в августе 2014 года. Напомним: с 7 августа 2014 года в Россию запрещен ввоз еды из США, ЕС, Австралии, Норвегии и Канады. С 13 августа 2015 г. в список стран, чья продукция также попала под запрет, включены Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн, а с 1 января 2016 года – Украина.
Полтора года назад, узнав о том, что Россия отказалась от импорта продовольствия из ряда стран, президента Белоруссии Александр Лукашенко тут же призвал своих соотечественников "не зевать" и "шевелиться".
Продуктовое эмбарго Россия ввела в августе, а уже в сентябре в Белоруссии случися, например, бум импорта молочной продукции. Как следует из данных Государственного таможенного комитета (ГТК), по сравнению с сентябрем 2013 года ввоз "молочки" из ЕС вырос в 117 раз, овощей и фруктов - более чем в два раза.
Согласно официальным данным того же ГТК, экспорт белорусской продукции в Россию не сильно изменился и даже где-то просел. Эксперты в России объясняли это хитростями белорусских поставщиков, которые "научились" быстро менять страну происхождения продукции и выдавать ее за разрешенную.
В России это быстро поняли. "Некоторые страны Евросоюза начали отправлять в Беларусь продукцию, не указывая реальную страну происхождения. Пишут, например, Македония, а нами выяснено, что это Польша и Греция, потому что нет подтверждения македонского происхождения", - заявил в августе 2014 года глава Россельхознадзора Сергей Данкверт. Он рассказл о том, что его ведомство в течение нескольких дней зафиксировал поставку в Россию через Беларусь партий яблок, персиков, слив, томатов без указания страны происхождения или с указанием разрешенных (тогда еще) Турции, Сербии, Македонии и ряда африканских стран, в частности Зимбабве. Однако фитосанитарных документов стран происхождения у партий не было, или они вызывали подозрения у российских проверяющих. В ходе досмотра было установлено, что овощи и фрукты поставлялись из Польши, Словении, Нидерландов, Литвы и некоторых других стран Евросоюза, продолжил он. Ряд партий не имел разрешительных фитосанитарных документов Беларуси.
Для борьбы с подобными проявлениями "солидарности", Россельхознадзор поставил на границе с Белоруссией несколько фитосанитарных пунктов контроля и стал выборочно просматривать фуры.
Но белорусы сразу воспользовались правилами Таможенного союза и стали проводить таможенную очистку импорта на своей территории. "После введения санкций загруженность складов временного хранения на территории Смоленской области снизилась в 10 раз - с 60 машин до шести", - пишут "Ведомости", которые в 2014 году проводили расследование ситуации с белорусским импортом.
Менеджер крупного белорусского предприятия тогда советовал «Ведомостям» присмотреться к складам временного хранения «Белтаможсервиса». "Удивительно, что на них заходит столько продуктов из стран ЕС, а выходит очень много продукции из стран, не подпавших под эмбарго, объясняет он. Об этом же говорит и один из сотрудников Россельхознадзора. Однако разобраться с этими странностями «Ведомостям» не удалось. Руководство «Белтаможсервиса» пообещало «Ведомостям» прокомментировать ситуацию позже, на строго охраняемые склады компании корреспондентов газеты не пустили", - рассказало издание.
Кроме этого, белорусы, как и обещали, начали шевелиться и увеличили объемы переработки импортного сырья, которое в Европе сильно подешевело из-за российских санкций. Так, по данным Сергея Данкверта, в сентябре 2014 года компания «Санта-Бремор» резко нарастила поставки рыбы из Норвегии, а компания «Савушкин продукт» - молочной продукции из Польши. К примеру, «Савушкин продукт» в июле завез 12 партий на 260 т, а с 1 по 15 ноября, за две недели - 140 партий более чем на 3000 т, в октябре они завезли более 8000 т, в августе - 7500 т. Вместе с этими закупками вырос экспорт готовой продукции в Россию: у "Савушкина продукта" за месяц он увеличилсяна на 25%.
Еще один пример - компания "Русское море", которая закрыла свое предприятие в России и теперь всю свою продукцию производит в Белоруссии. Российские производители даже приветствуют такую практику. "Закрытие для России части белорусских производств может привести к дальнейшему росту цен на рыбу на российских прилавках. Сегодня Белоруссия ввозит готовую рыбную продукцию из норвежского лосося, который запрещен для ввоза в Россию. В Белоруссии он проходит переработку и поступает к нам уже в виде посоленного филе, расфасованного в индивидуальную упаковку", — рассказал "Известиям"исполнительный директор «Рыбного союза», объединяющего российских переработчиков рыбы, Сергей Гудков.
Власти России, безусловно, подобная самодеятельность партнеров по Таможенному союзу нервирует: ведь покупая подешевевшее сырье для переработки, белорусы сводят на нет весь эффект от введения российских продуктовых санкций. Но с другой стороны, сертифицированная белорусская продукция лучше откровенного фальсификата, рост которого также фиксирует Россельхознадзор.
А российской таможне остается только оперировать немногочисленными фактами реально выявленных нарушений. Всего за период с 7 августа 2014 года по 31 декабря 2015 года таможня завела 550 административных дел по фактам ввоза "отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении России". Из них почти половина (256) дел возбуждены из-за попыток ввоза запрещенной еды из Белоруссии.
Второе место в списке делят Литва и Польша – таможня завела по 112 дел при попытках ввезти европейскую еду в Калининградскую область.
Таможенники сообщили, что изъяли таким образом более миллиона тонн продуктов и более восьми миллионов тон вернули туда, откуда они прибыли.
